《中华人民共和国就业促进法》第四十四条:国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。

（一）省级创业孵化示范基地 除符合孵化基地基本条件外，还应具备下列条件： 1.由政府批准设立或依法成立、以创业孵化为主营业务的独立法人机构，创业孵化以符合产业政策、绿色环保、适于劳动者创业或国家、省级政府重点支持的项目为主，无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷，运营时间3年以上； 2.创业孵化场所总面积不低于3000平方米，拥有必要的附属设施及配套基础设施，且孵化场所利用率近3年均不低于80%，在孵创业实体近3年均不少于25户，创业孵化基地运营管理机构和入孵创业实体提供的就业岗位近3年均不少于200个； 3.创业孵化功能完善，各项管理制度健全，政府明确的帮扶创业实体的各项政策落实到位，孵化效果明显，入孵创业实体孵化成功率近3年总体不低于50%，入孵创业实体到期出孵率近3年总体不低于80%（孵化活动结束后，创业实体依法取得登记注册证书，并能正常运营6个月的视为孵化成功；出孵是指孵化期满后，不再享受孵化政策）； 4.已被认定为市级创业孵化基地或为中央驻陕单位、省直部门（单位），以及部属普通高等院校设立的孵化基地，发展前景良好，并在孵化模式、服务方式、体制机制等方面有所创新，对全省具有示范效应。 （二）省级返乡创业示范园区 除符合返乡园区基本条件外，还应具备下列条件： 1.园区建设符合国家产业政策导向，绿色环保，在创业带动就业方面成效显著，无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷，运营时间1年以上； 2.园区经营场所面积不低于10000平方米 ，且实际创业孵化运营面积不低于30%，入驻企业不低于30家，吸纳就业不少于300人； 3.已被认定为市级返乡创业园区，在孵化模式、服务方式、体制机制等方面有一定创新，对全省具有示范引领作用

1.《陕西省省级创业孵化示范基地（返乡创业示范园区）申请表》 2. 近3年累计孵化或扶持创业实体花名册 3.市级人社部门、中央驻陕单位、省直部门（单位）推荐函或部属普通高等院校书面申请

1.《陕西省省级创业孵化示范基地（返乡创业示范园区）申请表》 2. 近3年累计孵化或扶持创业实体花名册 3.市级人社部门、中央驻陕单位、省直部门（单位）推荐函或部属普通高等院校书面申请